湖北宜都网(通讯员 郑芳春)8月30日,国务院医改办公布公立医院综合改革示范县名单。宜都作为湖北省唯一上榜的县(市、区),被确立为公立医院综合改革第二批国家级示范县,入围全国30个公立医院综合改革国家级示范县之一。
宜都市县级公立医院综合改革在现代医院管理体制方面取得突破,设立了总会计师和专职纪委书记、同时大幅增加财政投入、优化医疗卫生资源布局、乡村卫生服务一体化管理上取得了一定的成效。
财政投入大幅增加,医院发展“有保障”。宜都市财政采用“核定收支、综合算账、绩效考核、分类补贴”的办法,年初预算安排乡镇卫生院经常性补助3308万元、市直公立医院经常性补助1638万元。2017年8月,市财政根据乡镇卫生院和市直公立医院社保缴费增支情况,追加经常性补助1200万元,并同步将该项补助纳入了以后年度财政预算基数。同时,根据我市医疗单位项目建设情况,追加项目资金拨款8460万元。
优化卫生资源布局,就医环境“有变化”。 宜都市连续三年县域内就诊率达到90%以上,为了更好的改善患者就医环境, 2015年以来,市政府多次召开专题办公会议研究公立医院项目建设,确定了市一医院业务综合楼建设工程,投资预算1.18亿元,建筑面积30175平方米;市妇幼保健院整体迁建项目,投资预算1.6亿元,建筑面积52078平方米;市中医医院综合业务楼扩建工程,投资预算7100万元,建筑面积17000平方米;陆城街办社区卫生服务中心启动整体迁建,拟打造一流的社区卫生服务中心,投资预算2300万元,建筑面积7100平方米;姚家店镇卫生院整体搬迁项目投资预算1300万元,建筑面积4500平方米。目前五个项目均已动工。
建立村医退出机制,逐步实现“一村一名大学生村医”,服务能力“有提升”。市人民政府印发了《宜都市到龄离岗乡村医生生活补助发放实施方案》 ,补助标准为在村卫生室累计执业满10-15年的(含10年),每年补助1300元;15-20年的(含15年),每年补助1500元;20年及以上的,每年补助2100元,并根据全市经济增长水平适时调整。积极稳妥的解决了全市到龄离岗乡村医生生活困难问题。同时依托大专院校采取“订单式”委托培养村医,连续四年招收92名应届高中毕业生,财政对每人每年资助学费和生活费10000元,毕业后充实到乡村医生队伍。2014级招录的14名“大学生村医”已毕业,作为乡镇卫生院的聘用人员均安排到村卫生室就业。
宜都医改工作得到国务院医改办的充分肯定,既是鼓励,也是激励,接下来,我市将不负众望、砥砺前行,真抓实干,将深化医药卫生体制改革进行到底,为全国医改提供可推广可复制的“宜都模式”。