【湖北日报】政协委员黄攀虹:乡村治理探路人

2022-06-24 15:45   湖北日报  

盛夏微风,刚出齐的稻苗绿意葱茏,三五成群的白鹭觅食田间,稻田池塘可见鱼虾自由嬉戏,走进宜都市尾笔村,一派生机勃勃的景象映入眼帘。

谁能想到,几年前,村民出行还多是泥巴路。从一个无人问津的普通城郊村一跃成为“明星村”。这些改变都源于宜昌市政协委员、尾笔村党委书记、村委会主任黄攀虹。

他是乡村治理“尾笔经验”的创造者,是深受村民赞赏的“宜昌楷模”。2021年,他又多了一个新身份——宜昌市第七届政协委员。近日,在一次市政协农业界别小组讨论会上,穿着一身干练西装的黄攀虹委员向全市农业界的专家介绍起自己的家乡。“我是唯一一个来自村基层的委员,谈起尾笔村,谈起乡村治理,我还是很自信的。”

稻虾基地内,黄攀虹(左)和农场业主(右)在一起。

政协委员的新思考

6月22日,站在村民经营的老女桥家庭农场内,看到稻虾养殖基地长势喜人,黄攀虹陷入深深的思考。

如今的尾笔村,一派生态良好、乡风文明、美丽宜居的幸福图景。家乡一天天变好,作为政协委员的他,开始想着如何通过自己的努力让更多的山村找到富起来、美起来的“密码”。

2021年,黄攀虹入选宜昌市第七届政协委员。“无论是政协委员还是村书记,工作都是相通的,都是要做好群众和政府之间的连心桥。但政协委员的新身份,为这项工作提供了更多的‘便利’,有了更加直接的渠道反映社情民意,有了更开阔的视野反哺尾笔村的发展”。

从当上市政协委员那一天起,他就觉得自己思考问题已经跳出了尾笔村这个村落。从前作为村支书关注更多的是自己村里的发展,成为市政协委员后,他深入到社会发展的方方面面,视野更加开阔,思考得也更加深入。一路走,一路问,一路寻求“破解良方”,不到一年,他已提交了《关于推进全市柑橘产业转型升级的建议》《关于选准赛道支持农民工劳务增收的建议》两份提案。

创造乡村治理“尾笔经验”

“能够帮到更多人,是我一直以来所追求的。”黄攀虹说。

2015年,在外创业小有成就的黄攀虹正是在希望带着乡亲们一起富起来的念头的驱驶下,毅然决定回到家乡尾笔村工作。

作为村里一员,黄攀虹深知,要带领乡亲致富,必须先整治乡风、清除思想顽疾,激发村民共建共治共享的主动性。于是,2018年4月,在村党委书记、村主任黄攀虹的带领下,尾笔村委组织召开党员、村民代表大会,通过《尾笔村红白事办理暂行规定》并签字署名。自此,狠刹人情风得到“硬碰硬、实打实”落实,《尾笔村红白事办理暂行规定》成为全市模板,村民年均减负1万元。此时的黄攀虹发现,人情风是整治了,乱搭乱建、邻里纠纷等不文明行为却时有发生。2019年,他带领村委会颁布实施《尾笔村村规民约》,探索推行家庭文明诚信档案,将村民文明诚信指数与股份分红等各种奖惩措施挂钩。黄攀虹介绍,自诚信档案建设启动以来,有效解决因土地、财产、养老和其他琐事引发的家庭矛盾、邻里纠纷200余起,和谐了家庭、邻里、干群之间的关系,村民主动参与村建设的积极性也明显提高。这次探索成为全省基层社会治理样板,尾笔村也摇身一变成为全省基层治理“明星村”。

以节为媒“烹”出龙虾产业链

富了思想,也要富口袋。2018年,在颁布整治乡风措施的同时,黄攀虹制定了他的乡村振兴规划。

几年过去,黄攀虹规划的“流转610亩土地建立稻虾生态种养殖基地中心区,配套建设田园综合体示范区、文化中心区、美食街区、康养中心区”的“一中心四区域”村庄布局已然形成。

他积极向上争取资金1053万元,新建2775米村级道路,加宽整治村级道路2500米,高标准整治堰塘33口,修建了3个村民活动广场,整治了1380米沟渠。“他上任这几年,我们村的村容村貌大有改变,路也都打通了,窄路也加宽了,一些堰塘也都整治了,沟渠大部分也都修得很好了。”尾笔村六组村民曹启芹表示,村里的系列举措,方便了群众的生产生活,村民们都很支持这些改造和建设。

尾笔村2021年村集体经济经营性收入突破100万元,人均收入也由2019年的22000元升至2021年的29872元。短短几年,该村旧貌换新颜,村民群众笑逐颜开。

就在今年的5月8日,尾笔村策划组织第二届稻虾美食文化节,通过包装宣传、活动策划、对外招商等方式提升活动影响力,吸引了大批省内外游客。

“今年的稻虾节异常火爆,那几天我们单日收入达到两万多,是平时的近十倍。这次稻虾节过后,我们村的游客也明显多了,我们村农家乐的生意越来越好。就拿我这个农场来说,综合鱼塘、稻米、龙虾、鸡鸭还有农家乐的收入,今年整个农场的流水能达到一百多万,转型做农场七年,今年是最好的一年,这日子是越来越有盼头。”老女桥家庭农场业主谢辉松笑着对记者说。

“看到村民们幸福的笑脸,我觉得比过去谈成任何一笔大业务都要开心。”黄攀虹笑着对记者说。

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