宜都融媒讯（通讯员 谢雨蒙）行政机关正职负责人作为法治政府建设的“关键少数”，亲自出庭发声，体现了依法行政的底气和决心，有助于促进争议实质性化解。近年来，在政府重视、法院努力推动下，我市行政机关负责人出庭率不断提高，“告官见官”已是常态，但出庭人员大多为副职或部门工作人员，正职负责人即“一把手”出庭率偏低、“出庭不出声”等应诉流于形式问题依然存在。

宜都市人民法院对近年来全市行政机关一把手出庭应诉发声情况进行数据分析，并向宜都市委依法治市委员会办公室发出行政首长出庭应诉司法建议，建议宜都市人民政府深刻认识推进行政机关正职负责人出庭出声工作的重要意义，建立健全正职负责人出庭出声的可操作性规范，完善正职负责人出庭出声可操作性工作考核指标。

收到司法建议后，中共宜都市委全面依法治市委员会办公室迅速函复法院，表示对该院针对行政机关负责人出庭出声提出的三点建议，均予采纳。根据建议，该办拟出台《关于全面深入推进行政机关主要负责人出庭应诉工作的指导意见》，对出庭应诉工作的基本要求、人员、案件范围、应履行的职责及考核监督等内容作出具体规定，并将通过日常督查和年终考核督导各行政机关“一把手”将“出庭出声”工作落到实地。

此次司法建议的发出是宜都市人民法院充分发挥行政审判职能作用，推动法治政府和法治化营商环境建设的有力举措。宜都市人民法院将在引深引实行政机关负责人出庭应诉制度的基础上，积极推动行政机关负责人“出声更出彩”，让行政机关负责人出庭应诉真正成为实质性化解行政争议的重要手段，为更高水平法治政府建设作出应有贡献。

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