宜都融媒讯 为进一步推动规范涉企执法监管行为优化发展环境专项行动工作，市应急管理局从提升执法效能、规范执法行为、强化执法服务等三个方面入手，推行十项百分之百举措，以精准执法、阳光执法、柔性执法持续优化营商环境，有效防范化解各类安全风险，护航企业高质量发展。

聚焦“三个维度”，提升执法效能。紧盯重点行业领域，确保高危企业覆盖面100%。全面摸底和梳理辖区内重点监管企业，将近三年以来的事故企业、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷、粉尘涉爆等多领域的90家重点企业列为重点监管执法对象，确保危化品、非煤矿山等高危企业“不漏一家”，检查覆盖面达到100%。为企业“量身定做”检查计划，确保检查内容覆盖面100%。对重点监管的企业，全面检查企业安全生产责任体系是否建立、安全生产规章制度是否健全，安全许可证照是否依法办理，安全设施“三同时”是否严格落实等20项内容。同时，积极向乡镇、管委会推送信息，主动对接宜昌市局，开展“三级”联合执法，做到“一次检查、全面会诊、无事不扰”。实施精准执法，确保违法行为查处率100%。切实开展“亮剑护安”行动，对检查发现的违法行为，除法律规定的不予处罚情形外，一律立案查处，一律行政处罚，一律公开公示。对屡查不改、屡查屡犯的，一律从严从重查处。对重大事故隐患排除无法保证安全的，一律责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。

筑牢“三道防线”，规范执法行为。筑牢“法律防线”，确保执法案件审核率100%。从案件的事实认定、证据收集到法律适用，进行审核把关，确保每一起行政执法案件都经得起法律和时间的检验。对于重大案件落实集体讨论，邀请业务骨干以及法律顾问共同参与，充分权衡法律效果与社会效果，保证执法的公正性、严谨性和权威性，确保行政执法案件复核率100%。筑牢“制度防线”，确保案件办理合规率100%。强化执法流程标准化建设，强化准军事化管理，严格“三项制度”的落实，加强执法全过程监督。持续开展执法练兵大比武、“文书集中晒”等活动，积极上报一批典型执法案例，切实提升行政执法案件办理质量，确保每一起行政执法案件都合格合规。筑牢“人民防线”，确保信访案件核查率100%。优化信访流程，健全信息互通机制，聚焦安全生产领域群众关切的热点、难点、痛点、堵点，加大违法违规行为打击力度，提升信访举报处理效率与透明度，加快反馈速度，确保信访案件核查率100%。实行举报奖励制度，充分调动社会各界和广大人民群众参与安全生产工作的积极性，鼓励人人当好安全生产“吹哨人”，形成安全生产共建共治共享新格局。

坚持“四化措施”，强化执法服务。坚持“清单化”管理，确保责令整改复查率100%。对执法检查发现问题隐患，一律向企业下达《现场检查记录》《责令限期整改指令书》等行政执法文书，建立全生命周期隐患管控模式，指导企业逐一明确整改措施、治理期限、复查人员，实行闭环管理，确保100%现场复核、及时销号。坚持“责任化”推进，确保处罚案件办结率100%。持续深化执法改革，加大执法人员培训力度，定期开展业务培训，提升专业素养和执法能力，全力保障行政处罚案件办理质效，做到“有案必立、立案必查、查案必结”，动真碰硬，强化执行。坚持“系统化”落实，确保执法计划完成率100%。2025年度计划检查各类企业130家，152家次，同比2024年度分别增加2家，减少12家次。科学制定计划，树立法治权威，维护法律尊严，推动执法人员在守规矩、严纪律、树形象的新常态下敢担当、善作为、求实效、优服务。确保执法计划完成率100%。坚持“常态化”服务，确保案件回访满意率100%。推进“康复式”回访，按照裁量基准权规则，将执法案件分为不同等级和类型。从重处罚类定为一级回访案件；一般处罚、从轻处罚、减轻处罚定为二级回访案件；不予处罚定为三级回访案件，分别按100%、50%、30%进行回访，“一对一”开展政策解读、整改指导，确保回访满意率100%。

（责编：向姝 李华 审核：党艳秋）