湖北日报全媒记者 吴擒虎 通讯员 张发智 朱灿义
1月3日，宜昌重大项目拉练走进宜都。宜都市委书记罗联峰讲起两组数据：2016年到2018年，宜都化工产业产值，从350亿元萎缩到120亿元，化工占工业总产值的比重，从三分之一降到五分之一。
去年，宜都规模以上工业总产值预计完成745亿元、增加值193.7亿元，同比分别增长16%、10%。生物医药、新能源新材料等新兴产业蓬勃发展。
一降一升的背后，是宜都再创业的奋进故事。
“关改搬转”倒逼化工走高端
近年来，一场“关改搬转”的风暴，席卷宜都化工产业。
宜都共有规上化工企业24家，该市投入120亿元，形成一企一策方案，关停4家、转产1家、搬迁入园11家，已入园企业就地改造升级。
斯帕尔化工、科泰生物、香溪化工、欧莱化工被关停。除了拆除厂房和化工设备，宜都还对厂区土壤进行整治，在园区植树复绿，修复长江生态岸线。宜都大丰收复合肥公司于去年4月停止生产复合肥，转型为商贸企业。
华阳化工、新洋丰、宜化楚星等企业搬迁入园。但宜都并非“应搬尽搬”，企业也不是“想搬就搬”，而要达到环保评价标准。宜都组织环保、安全生产、化工三个领域的专家，对企业的项目进行评估，不达到75分以上的，不准搬迁入园。近日，宜都金星钒业就因评分只有59分，被责令整改，不达标不得入园。金星钒业四处寻出路，实现高污染、高能耗向低排放、高科技的转型。
已入园企业正加速改造升级。宜都兴发化工投资200亿元，建设绿色生态工业园，从传统化肥产品，转型发展食品级磷酸盐、有机氟新材料、硅材料等高端产品。鄂中生态公司投入4.1亿元，进行环保改造、节能降耗和产品升级。
正在建设中的宜都化工园，规划污水处理厂2座，废水经企业、园区两次处理，上了“双保险”；建设热电联产项目，规避企业独立供热造成的高能耗、高污染问题；建设危废处理中心和磷石膏资源储备库，加强固废利用和环保治理。
推动传统产业升级，宜都出台《深化工业技改三年行动方案》，每年拿出3000万元奖励资金，确保3年内所有规上企业全部完成技改升级。拒绝不符合长江大保护要求的项目70多个，投资额100多亿元。
开花结果，项目纷纷落地
去年，宜都招商引资共新签约项目125个，累计投资504亿元。很多原来并不看好宜都的企业和项目，最终都在这里开花结果。
年过七旬的企业家郭开铸，十几年间两次投资宜都，都不顺利。而今年，他仍决定在宜都大手笔投资34亿元。
郭开铸是海南欣龙集团董事长。该集团是我国无纺布行业领军企业，1999年在深交所上市。但海口作为海岛，原料、市场两头在外，发展受限。欣龙集团将投资目光转向华中，锁定宜都。
2004年，欣龙集团在宜都投建欣龙化工，跨界进入化工领域。但因技术不成熟，企业发展面临重重困难。宜都市政府帮助其贷款1亿元，化解困局。
第2年，欣龙集团又斥资1亿，将熔纺公司布局在宜都，主产工业卷材。没想到，因产品低端、门槛较低，市场竞争激烈，公司效益不佳。
两次受挫，郭开铸态度依然坚定：“发展的问题出在我们自己身上。宜都的干部作风、发展环境是一流的，就像清江的水，很适合鱼儿生存。”
宜都和欣龙集团一起找原因、想办法。2015年，欣龙集团决定再投1.5亿，在宜都建设欣龙卫生材料项目。
与过去不同，新项目使用全新的水刺工艺，原料用100%进口原棉，面向高端客户，所产无纺布可加工成婴儿用纸、医疗口罩、美容面膜等高附加值产品。新项目投产后，迅速收获宝洁、强生等国际巨头的订单，去年1至10月销售收入突破5千万元。
因为宜都政府十几年不离不弃，欣龙决定在宜都建新总部，再投34亿元。未来几年，宜都将崛起一个比肩海南欣龙集团的新材料产业新城。“十年磨一剑，终于要出鞘了！”郭开铸意气风发。
菲迪薄膜科技公司曾经准备投资3亿，在南京建厂。宜都获知消息后，短短3个月，从分管招商的副市长、市委组织部部长，到市委书记罗联峰，先后5次上门拜访该企业。虽然宜都不像南京是大城市，但重商实干的环境、勤勉务实的作风，最终让企业决定将项目转投宜都。
跑出开工竣工“加速度”
去年，宜都新开工项目98个，实际到位资金223亿元，重点项目开工率达80%。
投资30亿元的氢阳储氢材料项目，从签约、开工到竣工，只用了13个月；投资40亿的华昊新材料项目，从签约到开工只用了4个月。“好，落！”一声重响，3米多高的储罐稳稳地落在石墩上。工人爬到罐顶，松绳，项目的首个设备吊装作业完成。
这是去年10月31日，宜都氢阳储氢材料项目工地的场景。“大战60天，确保及时投产”的横幅格外显眼。去年12月29日，全国首个常温常压下液体储氢材料生产基地，在这里竣工。
项目迅速开工投产，离不开“老局长”们的帮助。宜都高新技术产业园管委会副主任郑大春介绍，宜都专门安排76个退居二线的老局长、老主任，组成协调专班，发挥老干部优势，提升服务项目的质效。
老干部徐宏喜负责对接氢阳项目。他坚持每天到工地上看进度，自己跑部门、找关系，为项目走程序、解难题，在工地打卡签到，脸晒得黝黑，俨然成了包工头。他说：“企业的一点点事，就是我们的大事！”
项目负责人钟光明回忆，公司急需场地进行技术中试，服务专班协调欣龙化工，租了一个厂房给氢阳，政府还为企业付了租金；为加快工程进度，政府又出资600多万元，为该项目拆除旧设备，建设新厂房。
去年7月，宜都与山东国瓷功能材料股份公司签订协议，投资40亿元建设华昊新材料项目。企业提出一个迫切要求：“早日开工！”为此，宜都特事特办，将该市首块标准地出让给该项目，短短4个月就顺利开工。
政府搭手，优质项目脱困
江辉海工，是宜都多次“开工”、却迟迟未能投产的一个项目。
2015年，宜都引进江辉海工项目，生产智能雷达等军民融合产品，是当年宜昌重点项目，大家寄予厚望。没想到，项目停滞一年多，230亩地一直在“晒太阳”。
政府急了，与企业沟通。原来，企业向银行贷的1.2亿元没着落，新厂建设只能一拖再拖。该公司在宜昌某园区租了一个厂房，临时生产。
宜都组织专家，调查该公司的资产净值。经评估，该公司固定资产少、投资少、贷款少，主要靠自有资金维持运作，企业比较“健康”。公司年销售额超过1亿元，产品畅销，还带动了5家企业为其配套。
是收回地另谋项目，还是扶一把助企脱困？宜都市认为，这是一个优质项目，宁可政府垫资，也不能随意放弃。
江辉海工成为宜都历史上，第一个由政府出资为其建厂房的企业。宜都国投公司投资5000万元，平整场地，建设三栋厂房、办公楼和科研楼。
去年11月，江辉海工的项目工地上，二号、三号厂房已建成，一号厂房即将封顶，整体工程已完成40%，今年2月将建成投产。
宜昌党校调研员陈凤喜对口服务该项目。他介绍，企业投产后，前两年没有压力，到第三年才开始回购厂房设施，向政府还本付息，共分三年还清。“公司去年的合同订单超过1亿元，租厂生产已严重制约企业的发展。在最困难的时候，宜都市政府伸出援手，扶我们一把，令人感动！”江辉海工相关负责人说。