当前，全国上下社会各界正着力开展对新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作，为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府和中国法学会工作要求，湖北省法学会发布了《关于发挥法学会职能参与疫情防控  坚决打赢疫情阻击战的通知》，要求举全省法学会系统之力积极参与疫情防控工作中，为疫情防控工作提供有力法治保障。

为此，湖北省法学会律师法学研究会和湖北省律师协会组织力量共同整理汇编了十一个篇章共78个疫情防控涉及的法律问题，以供党政部门、司法机关、企事业单位及广大人民群众知晓与参考。

“荆楚法学”现将“消费者权益保护篇”进行发布，具体如下：

划重点：消费者权益保护篇

1、消费者遇到哄抬物价、囤积居奇等不法行为，应如何维权？

答：对经营者相互串通操纵市场价格，囤积居奇，捏造、散布涨价信息，哄抬价格等扰乱正常市场秩序的行为，消费者可以随时通过“公证云”APP进行自助取证，并向市场监管部门举报，也可以拨打12315进行投诉举报，可在需要时在线申请出具相应的电子公证书进行维权（相关部门可在线查阅、核验电子公证书），整个过程不收取任何费用。

2、消费者能否解除在疫情暴发之前签订的需在疫情期间履行的旅游合同、订餐合同、庆典合同等？

答：《民法总则》第一百八十条规定：“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”《合同法》第九十四条第（一）项规定：“因不可抗力致使不能实现合同目的；”第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”据此，合同双方首先应本着实事求是、遵守疫情防控要求的原则协商解决，协商不成的，依法处理。消费者与旅行社（酒店、婚庆公司）双方均有权解除合同。此次冠状病毒疫情应构成法律意义上的不可抗力并导致旅游合同无法实现和旅行。合同的双方主体均可以解除合同。合同自解除通知到达对方时解除。

3、消费者已为上述合同交付定金，因疫情原因解除合同后，定金是否应当返还？

答：《合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。”第一百一十八条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻给对方造成的损失并应当在合理期限内提供证明。”据此，消费者应当及时通知对方解除合同并提出退还定金要求。但需注意的是，如果签订的合同约定在疫情发生之前履行，是因消费者原因延迟履行，并在此之后发生疫情的，则无权要求返还定金。

4、旅游途中遭遇疫情，如何处理？

答：《传染病防治法》第四十二条第一项规定：“传染病爆发，流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时报经上一级人民政府决定，可以采取下列措施并予以公告：限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动。”《旅游法》第六十七条规定：“因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅行行程的，按照下列情形处理：......（三）危及旅游者人身财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用由旅行社与旅游者分担；（四） 造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社和旅游者分担。”第六十八条规定：“旅游行程中解除合同的，旅行社应当协助旅行者回到出发地或者旅行者指定的合理地点。”据此，旅行社应当按照当地疫情防控指令，立即停止行程，双方解除或变更合同，及时采取安全、安置措施，协助旅游者返回出发地或至合理地点。因防疫增加的如口罩等必须的防护费用由旅行社承担，食宿费用由消费者承担，返程费用由双方均担。

5、旅游合同解除后，消费者已支付的旅游费用如何处理？

答：《旅游法》第六十七条第（二）项规定：“合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。”据此，旅行社应由组团社在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用扣除后的余款全额返还消费者。合同解除后如组团社仍对外支付费用的，即使该费用当属合理正当，此费用也应列入余款之内，并退还予旅游者。

6、消费者在旅游中感染病毒，旅行社是否承担责任？

答：《侵权责任法》第三条规定：“被侵权人有权请求侵权人承担责任。”第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权利应当承担侵权责任。”《合同法》第一百二十二条规定：“因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受侵害人有权选择依照本法要求承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”这种情况需从以下因素综合判断：医学诊断、病源、旅行社是否采取了必要、合理的安全措施、发病者的自我保护措施是否得当、其他因素等。如因旅行社未切实履行必要的安全措施等合同和法定义务而导致的，消费者有权依合同或侵权责任的相关法律择一主张权利。如果旅行社已履行必要的安全措施，则勿须承担民事责任。

湖北省法学会会员单位供稿