以“四强”促“四变” !财政赋能 “硬核”助力乡村振兴

©原创   2022-09-22 08:39   市财政局

宜都融媒讯 今年以来,市财政局借势“强县工程”东风,积极发挥财政部门职能作用,大力支持乡村振兴战略稳步推进,强化财政投入保障和支农政策落实,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

真金白银强保障,实现“外部输血”到“内部造血”的转变

严格落实“县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入,确保投入力度不断增强、总量持续增加、与乡村振兴目标任务相适应”的要求,唱好涉农项目“重头戏”。

2022年,市财政局安排农林水支出计划5.75亿元、衔接资金投入1.15亿元,1-7月已完成农林水支出4亿元,占计划的69.57%,同比增长168.14%。统筹落实衔接资金投入1.13亿元,占计划的97.97%。同时,不断加大对上争取力度,美丽乡村试点项目共获上级财政奖补资金1.25亿元,本级配套0.88亿元,整合及带动社会投入10亿余元。

坚持把扶持村级集体经济发展试点作为壮大集体经济、推动乡村振兴的重要抓手,从2019年起,在全市先后推出17个村进行试点,每个试点村安排激励资金 50万元。试点村以项目建设为突破口,推进集体增收、农民致富,如亮家垴村借助项目资金50万元撬动社会资本120万元投入兴建物流仓储,村集体已获取 17.6万元收入,成为我市当年投入、当年建成、当年受益的成功试点典范。

夯基固本强产业,塑造“乡村颜值”到“经济增值”的蝶变

推进农业产业化,是实现城乡同步一体化发展,以及全面建成农村小康社会的根本出路。

市财政局坚持因地制宜发展农业经济,以农业为基础和资源,全力推动产业融合发展。全心畈村以“水果采摘一条线、蔬菜产销一条链、地域文化一串珠、最美人居一块牌”为支点,围绕“诗画田园”谋篇布局,让昔日荒芜山涅变成美丽的花果山;天平山村全方位链接鲟鱼产业,以“渔业+”模式,推动联农带农富农机制实施,让村民在家门口就业;望佛桥村依托“两溪两桥”乡村旅游环线,大力培育“茶乡风情”集采摘、观光为一体的乡村旅游特色产业,让一方产业富裕一方百姓;油榨坪村以“腾笼换鸟,筑巢引凤”的思路,搭建豆腐、土榨、算盘“三坊”,引入市场主体多元投入,村集体经济四年增长10倍,从2017年5万元增长到50.97万元,以美丽乡村促进美丽经济。

创新机制强管理,形成“多头发力”到“一体推进”的衍变

研究制定《宜都市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《关于加强美丽乡村示范片建设试点项目与资金使用管理的通知》等,对资金使用、管理、拨付、监督等方面约法三章。

环境整治是农村最大短板,市财政局在本级配套资金中安排400万元,支持示范片内500户农户房前屋后环境整治,激发了农民自建自管的积极性。同时,持续深化农村公益事业一事一议“先建后补”模式,全市完成通户“断头路”112.25公里、村组主干道路基整治34.28公里、路肩建设16.54公里、新建水池11612.63立方米、受益农户1万多户。以有限的资金产生数倍的效应,实现了经济效益与社会效益的“双丰收”。

坚持“共建、共治、共享”的村庄治理格局,引导村民在全村上下开展“三清、六小”行动,重点整治美丽乡村试点村及示范片区乱搭乱建、乱堆乱放等现象。通过因地制宜的共建方式,把老百姓的内生动力发掘出来,变“要我建”为“我要建”,形成了乡村环境改造“众人拾柴”之势。

精雕细琢强示范,促进“一村美丽”到“全域美丽”的聚变

近年来,我市美丽乡村建设以“生态优先、绿色发展”为导向,以“产业兴旺、生态宜居、美丽休闲、人文和谐”为目标,着力打造诗画田园、网红村庄、美丽村湾等美丽乡村示范样本。

2022年,我市邓家桥村、车家店村等6个村被纳入美丽乡村建设试点村,并获得奖励资金1800万元。建设期满的27个试点村中,已有18个荣获典型示范村,试点规模及获奖总量均处全省首位。被纳入试点村中创成全国文明村2个、中国美丽休闲乡村2个、全国乡村旅游重点村2个、省级旅游名村3个、省级旅游名镇1个。尤其是今年刚刚接受省级“大考”的4个村,全部入围典型示范村,省财政厅给出了“各具特色、全省标杆”的高度评价。

牢牢抓住红高片区这一试点机遇,牢固树立融合发展理念,推动美丽乡村和乡村振兴高度融合协同、高质效应发挥,全力打造美丽乡村示范片的全省标杆,以点带面、以面带全,力争打造“美丽宜都”。

“下一步,我们将在涉农资金项目上再争取,在农村公益事业项目建设上再提速,在美丽乡村试点项目建设上再升级,以财政担当体现‘百强水平’,为全市挺进全国千亿五十强、争创全国文明典范城贡献财政力量。”市财政局党组书记、局长笱永刚表示。

(责编:刘娟 审核:党艳秋)

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