宜都融媒讯（通讯员 王美林）新修新建了全优超市、医养融合养护院、官渡幼儿园，病有所医幼有所教变成现实；沿街门面提档升级，路边临时摊棚消失不见，整个环境面貌焕然一新；在“两癌筛查”、健康保育等工作中，刘家场镇也可以近距离服务松宜矿区群众……一年多的时间里，松滋市刘家场镇与宜都市松宜矿区交叉区域一个个看得见的新变化，托起了边界群众满满的幸福感。

一切要从一封信件说起。

2022年10月14日，宜都市人大常委会主任王世斌收到了一封特殊的信件，寄信人是松滋市人大常委会主任覃文忠，信里反映了松滋市刘家场镇与宜都市松宜矿区交叉区域人居环境问题。

据悉，该交叉区域有着特殊的时代背景。早在1960年，原湖北省松宜煤炭矿务局成立，后几经更名，管理属地历经宜昌、荆州多次变化，矿区地跨宜都、松滋两市，大部分矿工来源于宜都松滋周边乡镇，两地可谓地缘相融、情感相亲。该区域现涵盖宜都市松宜矿区所辖官渡坪、石家湾和铁路三个社区，共有居民1684户3089人。

收到信件后，宜都市人大常委会高度重视，第一时间与松滋市人大常委会对接，突破地域限制，聚焦民生“一线”，两地人大代表跨界联动，探索出“一线四联”工作机制，共同打造和美家园。

联席会议定思路破难题。2022年12月，两地人大代表在松滋市刘家场镇召开了第一次联席会议，双方就交叉区域人居环境问题产生的原因、解决问题的基本思路进行了充分交流沟通，并到现场实地察看。此后召开4次联席会议，研究解决了12个民生问题。同时，两地人大代表共留备忘录，建立了定期沟通协调、联系帮扶弱势群体等5项机制。

联合调研问需求察民情。两地人大代表组建调研组实行人员交叉、走访交叉，详细记录居民群众需求，实现民情数据、需求愿望互通共享。先后走访居民群众200余户，召开征求意见会5场次，综合意见建议8条，实现了5个片区走访的全覆盖。对解决难度不大的问题推动“即知即改”，如群众反映的两地交叉地带存在监控盲区和治安薄弱点问题，松宜矿区牵头成立官渡坪片区中心警务室，增设监控探头200套，覆盖两地交接盲区。调研组对意见建议集中分析研判，按照共性与个性、轻重缓急进行分层分类，其中，关于污水收集和排水、公共服务问题占比达到80%。

联动发力共缔造解民忧。针对刘家场集镇污水管网不具备雨污分流功能，暴雨极端天气存在较大内涝风险等实际问题，松滋、宜都共同组织相关部门，吸纳50名居民群众代表参与，先后开展规划研讨论证会4场次，征集开挖、改造、更新、靓化等规划方案8个。2023年12月22日，项目启动实施后，两地人大、松宜矿区管委会和刘家场镇选派代表和群众，先后在现场召开工作研究推进会3场次，开展视察活动2次，解决施工难题3个。面对建设资金、废弃工矿场地整治等复杂问题，两地人大常委会协力攻克难关。2023年6月，成功向省发改委、省财政等部门争取到1600万元中央资金用于市政基础设施建设。坚持“生态环境”联保联治，将石家湾煤矿及周边山体治理纳入矿区地质环境生态恢复项目，将场地租用给刘家场镇企业，盘活了矿区闲置资产。

联评联议促整改惠民生。调研组时刻关注群众评价，制定民生实事项目群众评价表，就项目规划、实施进度、监督管理、质量保障以及人大代表作风等方面进行及时评价，建立了居民群众诉求高效回应、共同评议评价、联合监督视察等3项制度。针对评价中“基本满意”和“不满意”的3个事项，两地联合开展民意回访，找准群众需求所在、建议所在，明确整改方向，推动联改。2023年9月，宜都全域交通延伸到松木坪镇，距离该镇车程仅15分钟的刘家场镇群众强烈要求共享全域公交的福利，经两市交运部门多次现场办公，11月1日，宜都公交顺利抵达刘家场客运站。

一封信件、一段佳话，地域有界、情怀无界。两地人大联合联动，把问题清单化为幸福硕果，用民生“温度”标注幸福“刻度”，也让“一家人不说两家话”成为两地源远流长的情感根系……

（责编：向姝 李华 审核：党艳秋）